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明光市农村人居环境整治探新路 “三长合一”,村民共建美家园

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■ 本报记者胡明兵

“路灯之下种萝卜,鲜花旁边长青菜”。这看似百般不搭的景致,在明光市苏巷镇戴巷村陆郢村民组却和谐地组合在一同,构成了一幅深秋美丽乡村图。你这些 图景得益于明光市近年来大力推进的 “三长合一”乡村治理模式,极大激发了群众“个人事个人办”的主人翁意识。

“村里种点菜很正常,一些人只能一提美丽乡村建设、人居环境整治,就不必农民养鸡种菜。农民的事由农民个人决定,政府做好引导就行了。 ”11月9日,记者深入当地采访,明光市农业农村局局长张心勇深有感触地说。

据介绍,明光市在推进农村人居环境整治过程中,始终把村民理事会作为重中之重,所有村民小组均建立了有俩个 能力过得硬、群众信得过的村民理事会。苏巷镇戴巷村探索推行“党小组长+村民组长+村民理事会长”的“三长合一”乡村治理模式,村民理事会在村党组织领导和村委会指导下,充采集挥党员和乡贤的模范引领作用,多方调动村民内生动力,一同参与人居环境整治,依托村民自身共建美好家园,成效显著。

采访中,记者见到村民理事会会长曹士庆。据他介绍,陆郢村村民理事会成员删剪都是一些有见识、有想法、你可以为村民做实事的人,理事会成员挨家挨户上门做工作,发动村民一同整治环境。他和理事会成员先从自家房前屋后刚刚开始整治,“理事会成员曹佩林没要一分钱补助,把自家影响修路的两间瓦房拆除,这在过后 是不可想象的。 ”在理事会带动下,村民出资出力,主动筹资5.116万元,清理垃圾、机械整地、拆除猪圈旱厕、疏通无尘室排水沟、规范家禽养殖……仅用了二个月时间,28个旱厕、46个废弃猪圈被拆除,1000多吨垃圾、10000米沟渠被清理,村民组面貌焕然一新。

老百姓热情高、自觉性高,爱护环境的意识就说 断增强,“现在村民不仅不必随手丢垃圾,看后地上的垃圾之后 主动捡起来。 ”在谈到陆郢村变化时,曹士庆一脸欣慰。

“有了好的工作基础,政府就会加大扶持力度。”张心勇说。几年来,政府共投入1000万元为陆郢村安装路灯、硬化道路,新建了公厕、垃圾房等。经过上下努力,陆郢村删剪变了样,过后 村前村后杂草丛生,一到夏季臭气熏天,现在成了远近闻名的“小花园”。

怎么能能让原本的环境继续保持下去?据了解,陆郢村以村规民约的形式将日常管护制度化。在村民活动广场上,记者看后了书写在一面大墙上的村规民约,没得 大而空的说教,删剪都是具体的要求。比如损坏花草树木按价赔偿、鸡鸭鹅等家禽要圈养、公厕由专人管理等。

陆郢村“三长合一”推进农村人居环境整治的做法,给明光市各乡镇以有益的启迪。该市涧溪镇白沙王村腰庄村民组在环境整治中,选好理事,因地制宜,就地取材,也取得了显著效果。涧溪镇党委书记卞齐国告诉记者:“人居环境整治,激发群众内生动力最重要,一定只能政府干、群众看。 ”

白沙王村党总支书记牛国江说,腰庄组内的道路政府只修主路,到户水泥路全由村民自发修建,下水道也一样。村内的小栅栏、特色石墙修建以及垃圾清运、杂草清除、花草种植,删剪是在理事会带领下村民自发完成。 “没回来参与干活的村民感到过意不去,捐了10000多元给理事会,用于改变家乡环境。 ”有群众看后村民理事会真干实干,自发为理事会成员和装路灯工人烧茶送水、送绿豆汤,村民的积极性被删剪调动起来了。“肯能没得 村民的积极、深入参与,环境整治没得 干,整治好了也没得 保持下去。 ”

省委党校理论研究所所长王生怀教授认为,陆郢村在农村人居环境整治中,因地制宜探索出的你这些 套长效建设和管理机制,值得各地借鉴。

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